福州市发展和改革委员会：
报来《福州市发展和改革委员会关于上报〈福州市轨道交通2号线东延线一期工程可行性研究报告〉的请示》（榕发改铁轨〔2021〕96号）及有关材料悉。经研究，批复如下：
一、根据国家发展改革委《关于调整福州市城市轨道交通第二期建设规划方案的批复》（发改基础〔2020〕1050号），为完善福州市轨道交通骨干线网功能，扩大覆盖范围，加强马尾与主城区交通联系，缓解公路交通拥堵，推动福州城市高质量发展，同意建设福州市轨道交通2号线东延线一期工程项目(项目编码：2103-350000-04-01-405035）。
二、项目建设地点：福州市晋安区、马尾区。
三、项目单位：福州地铁集团有限公司。
四、项目建设规模及主要内容：2号线东延线一期工程线路起于2号线鼓山站站后区间，终于青洲站，全长约14.6公里，新建车站9座，其中换乘站3座；新建主变电站1座，为洋里主变电所；设控制中心1座，与达道控制中心共享。
本项目与福州市轨道交通2号线贯通运营，车辆选型及列车编组采用与福州市轨道交通2号线工程一致的地铁B型车，直流1500伏架空接触网上部授电方式，最高运营速度80公里/小时。初、近、远期均采用6辆编组、大小交路运行、开行比例分别为2：1，高峰小时发车对数分别为18对、27对和30对，初期配车辆数55列/330辆。
五、项目总投资估算及资金来源：工程估算总额为111.00亿元，技术经济指标为7.60亿元/正线公里。项目资本金按照40%（44.40亿元）设置，资本金由福州市政府安排财政资金分五年投入。项目资本金以外投资约67.00亿元由福州市多渠道筹措解决。请福州市认真贯彻落实国家有关地方政府债务管控要求，项目资金纳入政府年度预算分年度下达，不违规举债，不新增地方政府隐性债务。
六、项目建设工期：54个月。
七、根据招标投标法、国家和我省工程项目招投标管理具体规定，项目单位申请勘察、设计、施工、监理、重要设备采用公开招标方式发包事项不再核准，请严格依法依规认真开展招投标工作。其它采购依照有关规定执行。
八、项目已按规定编制固定资产投资项目节能评估报告并经我委审查，建成后初期、近期和远期年综合能耗分别为8004.7、9025.3和9833.3吨标准煤，单位正线公里综合能耗分别为548.3、618.3、673.5吨标准煤/公里。请严格按规定落实相关措施，切实做好节能工作。
九、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估并经福州市人民政府审定，同意项目社会稳定风险等级为低风险。请严格落实项目社会稳定风险防范和化解措施，切实维护群众合法权益。
十、请你委督促项目建设单位在下阶段设计中，严格执行生态环境、水利、应急等部门意见，落实各项生态保护、污染防治、水土保持和防洪、安全生产等各项措施，进一步做好优化设计工作：
（一）加强工程地质、水文勘察，进一步优化线路平纵面设计和车站工程方案，避免竖缓重叠，提高乘客的舒适度，并依法确定征地拆迁范围，合理控制建设规模和投资。
（二）进一步优化本工程与与福州市轨道交通2号线的衔接，并做好与规划的轨道交通的换乘方案以及与公路客站、非机动车辆等主要交通方式的接驳方案，控制换乘接驳设施用地。
（三）请地方政府切实做好防范地方政府债务风险工作，落实地方财政出资，抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，明确市场化融资方案。
（四）落实车辆和机电设备自主化方案，确保符合自主化要求。
（五）请地方政府抓紧研究沿线土地综合开发方案，拓宽资金筹措渠道，减轻建设期资金压力，弥补建成后的运营补亏。
十一、请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相关政策，做好安全生产和环境保护措施，合理掌握建设工期，确保工程质量安全。
十二、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
福建省发展和改革委员会
2021年11月17日
（此件主动公开）
