“地铁一响,黄金万两”,轨道经济给城市带来了什么?

发布时间:2022-02-21分类:头条来源:佛山日报
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佛山地铁2号线的开通,正给很多佛山人的工作、生活带来新变化。


  从广佛地铁祖庙站上车,到佛山地铁2号线湖涌站下车,30分钟即可从家抵达公司,这是陶瓷销售经理小雅新的通勤路线,避免了堵车和开车疲劳。通车不久的佛山地铁2号线一期,已成为不少城市白领、蓝领新的通勤方式。


  “地铁一响,黄金万两”。作为重要的轨道交通工具,地铁可谓是城市财富风向标,它能够让人流、物流、商流和信息流快速流动和聚集,为城市发展提供强有力的载体!


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  佛山地铁2号线列车从林岳西站驶出


  近年来,伴随着佛山经济持续稳健增长,佛山也在不断加快地铁建设运营步伐。2021年底,佛山地铁2号线一期正式投入运营。广州地铁7号线西延顺德段计划于今年一季度开通初期运营;佛山地铁3号线首通段将于年内试运行;1月15日,佛山市城市轨道交通4号线一期工程正式开工......可以预见,随着地铁密织成网,佛山将全面进入地铁时代,开启轨道交通带动城市发展新格局!


  随着多条地铁线路加快建设并投入运营,摆在佛山面前的一个重要课题是:如何发挥轨道交通带动作用,让轨道交通成为拉动佛山经济增长、城市发展新动车、新引擎?


地铁经济:生动演绎造富神话


  要了解地铁的带动作用,就必须先了解地铁经济。


  知政君先来介绍一下,地铁经济是依托地铁整合沿线的土地资源、产业资源、文化资源、通讯及视讯资源等形成的多元化商业模式。


  地铁这种MRT(大运量快速轨道交通)的迅猛发展,经常会吸引大中小企业扎堆聚集在地铁沿线,通过科学规划、合理布局,可形成多行业、多产业聚集。而这就带来了土地的高强度开发及混合利用,提高了沿线土地的价值,大幅影响了商业空间结构,使TOD(交通引导发展)模式更加明显,地铁经济带也应运而生。


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  林岳西站TOD项目


  在一些发达国家和地区,依靠地铁创造财富已相当普遍。在香港,地铁和商业的结合,达到了前所未有的高度。早在上世纪90年代初,香港已有约45%的人口住在距离地铁站仅500米的范围内。香港新界78%的就业岗位集中在8个位于地铁车站附近的就业中心内。


  本世纪以来,随着中国经济社会发展,地面交通网络已经难以满足大城市通行的需求,铺设地铁成为潮流,地铁经济也越发兴盛。


  广佛地铁公司原总经理钟铨接受媒体采访时曾举例说,广州龙溪、菊树一开始是广州市场的洼地,地铁开通后,现在每天上下班要好几趟车才能上去。地铁对地方经济的拉动起到很大作用。


  以广佛线通车十年前后对比也可看出,毫无疑问,广佛线对千灯湖、祖庙商圈和魁奇路商圈等地的繁荣起到了重要作用。


  千灯湖中轴12.8公里的产业带上,已形成南段金融高新区引领的金融服务、北段广佛国际商贸城引领的电子商务及跨境电商两大产业聚合,是佛山CBD的标杆代表。


  但十多年前,千灯湖还是一片没有配套的荒地。“广佛线没开通前,千灯湖在佛山也是相对比较偏的地方,当时进来时我连路都找不到,都是农田。”钟铨曾表示,广佛线通车后,经过几年的发展,千灯湖确实变化很大,周围高楼林立。金融高新区站一天客流就接近4万人次,呈百倍增长。


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  南海千灯湖


  不仅变荒地为城市核心区,广佛线还让经历了拆迁、重建、整修后“沉寂已久”的祖庙商圈实现“二次腾飞”,使一个交通拥堵的传统老城区摇身变成一个知名度覆盖广佛甚至珠三角的年轻时尚新商圈!2020年,岭南站人流量就已超过900万人次。


  显而易见,地铁沿线正在成为城市的黄金经济线。着力开发这个财富动车,就能够进一步拉动经济发展的速度和质量。


巨大潜力:2号线沿线产业升级蓄势待发


  既然说地铁是财富动车,那么2号线拉动佛山经济增长的潜力在哪?


  知政君带大家了解2号线串联区域有何特点。


  首先,2号线串联了佛山几大成熟的产业带和新兴的创新集聚区及创业园,这其中包括南庄以及石湾的陶瓷产业带、澜石的建材产业带、陈村的花卉产业带等。此外,2号线还贯穿了全市首批国家级科技企业孵化器佛山国家火炬创新创业园等高端创新载体,以及三龙湾科技城。


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  地铁2号线线路图


  值得一提的是,与广佛线不同,通过2号线佛山中心城区可与广东最大的高铁枢纽——广州南站实现30分钟内快速通达。作为超级枢纽,广州南站每年带来近2亿人次的客流资源,是粤港澳大湾区和国家腹地“双向门户”,连通全国各大城市及对接东盟,可将资源不断输送至其他地区。


  一手串连众多产业资源,一手链接超级枢纽,佛山地铁2号线绝对是拉动经济增长的潜力股。虽开通不久,但它已展现潜能,使沿线产业经济焕发了新活力。


  2号线花卉世界站出口陈村花卉世界是全球重要的高档花卉集散地及企业总部聚集地。“2号线一期开通后,花卉世界客流量明显暴增。以旺林园艺为例,人流量比地铁开通前翻了可能有10倍。”佛山市顺德区旺林园艺景观有限公司总经理练继雄说,地铁把禅南顺和广州等地链接了起来,为花卉世界带来了巨大流量,吸引了许多市民前来旅游、购花,带动花卉产业蓬勃发展。


  而对于众多深耕B端的佛企来说,地铁更是擦亮了佛山品牌对外展示的窗口。


  “2号线对中国陶瓷城的带动作用将是非常显著的。”中国陶瓷城副总经理韩冰说,作为佛山陶瓷面向全球的重要窗口,每年陶博会期间,中国陶瓷城日均客流量高达5-6万人次,2号线石湾站距中国陶瓷城仅数百米,这对于缓解季华路堵车和停车难状况,便利经销商有不小作用,能进一步擦亮佛山陶瓷这张靓丽名片。


  除了引流外,2号线所带来的聚才效益更为长久而关键。时速达百公里的地铁载着大量人流穿梭,是名副其实的高速人才流。


  这不仅对佛山火炬园加快吸引新材料、人工智能、生物医药、电子信息等战略性新兴产业人才有重大利好,也为传统产业转型升级输送了宝贵的新鲜血液。


  位于2号线湖涌站旁的中国陶瓷产业总部基地聚集了约400家企业,从业人员约15000人,是个大型的产业集群。“由于交通不便利和配套不够齐全,招工难一直是困扰园区企业的老大难问题。”中国(佛山)陶瓷总部总经理汤洁明说,2号线一期的开通不仅畅通了交通,还推动周边商业配套飞速完善,为园区企业吸引湾区人才带来了大利好,这将进一步助推陶瓷产业转型升级。


  广东省不锈钢材料与制品协会执行会长林泽榆也表示,2号线一期的开通,将助力“中国不锈钢名镇”澜石引入更多不锈钢商贸和管理人才,推动石湾打造超千亿的不锈钢产业集群。


科学规划:打造佛山经济发展新热土


  虽然2号线一期通车已为沿线产业发展带来了新利好,但仅靠交通优势是远远不够的。


  地铁经济的发展需要全面整合沿线的土地资源、商业资源、文创资源等各种资源要素。唯有科学合理规划,才能推动地铁沿线产城人融合发展,拉动产业不断升级,把地铁2号线沿线打造成佛山经济发展新热土!


  而这首先要对产业布局进行顶层设计和一体化建设。


  2号线沙岗站附近的华艺装饰博览城、美居国际建材中心等建材城聚集着众多以佛山品牌为主的家居建材展厅和门店,是佛山制造对外展示的重要窗口。“但目前家装建材专业市场档次不够高,各行各业营业部比较散乱,周边环境以及道路配套也不够完善。”佛山市诚德新材料有限公司总经理邓伟健说,希望政府能对此片区连片规划、升级美化,打造成环境更美、体验更好的佛山乃至广佛家装建材、家具家电一站式采购中心。


  练继雄也提到,希望政府进一步整合陈村花卉世界和仙涌村等地的美食、花卉、乡村振兴等旅游资源,打造全域旅游品牌,推动陈村的花卉和旅游产业进一步升级。


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  顺德区陈村镇花卉世界


  此外,随着近年来我国经济社会的发展,人民的精神文化需求迅速增长。文化产业对推动经济发展正发挥越来越重要的作用。着力提升2号线沿线的文创产业水平,对于拉动沿线经济整体跃升也有重要意义。


  “90后甚至00后的采购商越来越多,无论是经销商还是消费者,对购物氛围、环境都提出了更高要求,对陶文化和陶瓷文创产品也更为关注。”韩冰说,希望能加快打造以石湾中国陶谷为中心的陶瓷创意产业集聚区,加强文创、美食等方面的生活配套,增强参观者的体验感,让陶谷焕发新活力。


  这个想法也与林泽榆不谋而合。“佛山提出要打造陶瓷博物馆,是否也可以在石湾打造不锈钢公园、艺术街或迷你博物馆等宣传展示平台?”林泽榆说,发挥文化产业的撬动作用,既能吸引国内消费者来石湾参观旅游,又能提升不锈钢业界对佛山不锈钢的关注程度。


他山之石:轨道交通TOD综合开发重塑城市空间形态


  事实上,佛山轨道交通建设水平与经济发展水平并不匹配。


  据1月6日交通运输部官方微信号发布的《2021年12月城市轨道交通运营数据速报》显示,截至2021年12月,佛山城市轨道交通运营里程69.9公里,位列全国各大中城市第30位。这一位次,远低于2021年佛山GDP在全国城市中第17位的排名。


  伴随着轨道交通拉动城市发展效果日益显著,如今,城市间轨道交通竞争越发激烈。2021年,中国内地累计有50个城市投运城轨交通线路,全国地铁“第三城”频频易主。洛阳、嘉兴、绍兴、文山州、芜湖等5个城市迈入“轨交时代”;上海新增里程数超过100公里;武汉一年投运了3条地铁,总里程反超南京和深圳;西安、南昌也纷纷提出要加快TOD建设的步伐,以此增强城市吸引力,拉动城市整体跃升。


  如今,佛山也在快马加鞭推动地铁建设。今年佛山市《政府工作报告》对广州地铁7号线西延顺德段、3号线、4号线、11号线以及2号线二期的运营、建设和规划工作都做出了部署,其势不在小。


  在这样的形势下,佛山又该如何围绕地铁,做好地铁经济、城市发展的布局、规划?


  成都的做法或许可以参考。


  作为国内轨道交通“第四城”及全国轨道交通运营里程最快突破500公里的城市,成都首次提出以TOD重塑城市空间形态。


  TOD综合开发的实质,是要以站点为中心,构建人们生活的公园社区,提升生活人们品质。成都TOD综合开发以功能复合、站城一体、产业优先、生活枢纽、文化地标、艺术典范、综合运营为总体发展目标,倡导以轨道交通站点为中心,进行功能融合及集中开发,使“人城境业”高度融合。


  成都市政府主导了TOD的推行及相关政策法规的制定。2017年,成都就作出大力实施TOD开发的战略部署,对成都市轨道交通远期线网规划的700多个站点、75个车辆基地进行统筹开发。作为一座实际管理人口超过2000万的城市,成都用TOD为集约型城市发展破题。


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  成都天府新站TOD项目效果图


  与2017年成都发力TOD步伐一致的是,“十三五”期间,成都经济始终稳健发展,增速高于全国0.8-1.7个百分点!结合网红城市打造,成都TOD模式极大地盘活了城市商贸发展,如今,成都年客运量超过10亿人次。成都对人才的吸引力也不断上升,2010-2020年成都常住人口增长了580多万。


  对于佛山来说,在加速轨道交通建设的同时,围绕轨道交通谋划城市产业经济发展,时不我待!


  只有深刻把握轨道交通对拉动城市发展的牵引作用,将轨道交通建设与城市发展、产业升级紧密结合,着力加强地铁沿线的医疗、教育、住房、文娱、人才公寓等相关配套建设,形成功能融合、链条完善、宜居宜业的地铁沿线生态圈,才能发挥轨道交通极大的撬动作用,使其成为拉动佛山城市、经济高质量发展的重要载体。

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