鉴于最近3个月山东省尤其是济、青两地的轨道交通建设情况有了较大新变化，因此有必要重新介绍下目前全省各地的进展实施情况。
人口数据依据第七次人口普查，GDP采用2020年数据，部分城市财政收入数据采用最新的2021年公布结果。
2021年12月24日，由中国国际工程咨询有限公司、山东轨道交通工程咨询有限公司主办的山东省轨道交通“十四五”规划建设发展战略研讨会在济南召开。
根据会上传出的消息，山东省内除济南、青岛外，十四五期间城市轨道交通拟推进上报的有6个城市，分别是烟台（地铁，B型车）、临沂（地铁，B型车）、淄博（轻轨，B型车（应该是4B编组））、威海（轻轨，跨座式单轨）、济宁（轻轨，跨座式单轨）、潍坊（轻轨，跨座式单轨）。
山东省轨道交通“十四五”规划建设发展战略研讨会截图
济南：
市区常住人口：835.20万（历下区、市中区、历城区、天桥区、槐荫区、长清区、章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区）（2020年）≥ 300万
GDP：10140.91亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：906.1亿（2020年）≥ 300亿元
满足地铁申报标准
目前进展：一期建设规划（1号线、2号线、3号线一期）共84.1公里，已全部实现建成通车。
目前正在实施二期建设规划，包含3号线二期、4号线一期、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期6个项目，总规模159.6公里，总投资约1154亿元。
目前在建3条线，4号线一期已于2021年3月6日正式开工，全部33站点中有29个实现进场施工，其中1个站点（小高庄站）实现主体结构封顶；
3号线二期6个站点中有4个站点（另外的遥墙机场站与机场南站纳入济南机场二期改扩建工程，由山东省机场集团代建）实现进场施工，并于2021年12月19日实现盾构机始发；
6号线于2021年9月29日正式开工，目前主要实施管线迁移等工作，其中济安街站已于2021年12月29日实现进场施工，经一纬六站、商埠区西站、天泺路站等三个站点预计2022年1月5日实现进场施工。
以上3条线路，共计106.3公里在建。
3条线路待建，共计53.3公里，其中8号线一期进展较快，预计于2022年年初开工。
济南东站至济阳区有轨电车项目已完成前期准备工作，部分工程如济阳段、凤凰大桥段已提前开展，由于报批原因，进度有所滞后。
济南地铁1号线
青岛：
市区常住人口：717.25万（市南区、市北区、李沧区、城阳区、黄岛区、崂山区、即墨区）（2020年）≥ 300万
GDP：12400.56亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：1368亿（2021年）≥ 300亿元
满足地铁申报标准
目前进展：青岛轨道交通线路（一期和二期）数量为9条，累计里程359.7公里。
其中以城际轨道交通名义批复的线路为2条，累计里程128公里：11号线58.4公里，13号线69.5公里（已全部建成投用）。
以城市轨道交通（一期和二期）名义批复的线路为7条，累积里程是231公里：1号线42.7公里（跨海线）、2号线25.2公里、3号线24.9公里、4号线30.7公里、6号线30.3公里、7号线一期17.3公里（已并入1号线）、8号线60.7公里（跨海线）。
目前已建成青岛地铁1号线（含7号线一期）、2号线一期、3号线、8号线北段、11号线、13号线一期和二期南段，总运营里程284.3公里，居山东省首位，全国第10位。
在建2号线一期调整段和二期、4号线、5号线、6号线一期、7号线二期、8号线南段、13号线二期北段，在建共计137.8公里。
青岛城市轨道交通第三期建设规划于2021年8月底获得国家发展改革委批复。包括2号线二期、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线支线、9号线一期和15号线一期，共7个项目，线路规模139公里，估算总投资980.7亿元。至此，青岛市轨道交通获得批复的总里程超过500公里，居全国第9位，为济南市的大约两倍。
需要指出的是，青岛市由于计划单列市的身份，其轨道交通建设规划无需经过山东省发改委初审并经由省发改委上报，可直接对接国家发改委，因此可以大大缩短审批周期。
青岛地铁
淄博：
市区常住人口：338.65万（张店区、临淄区、淄川区、博山区、周村区）≥ 300万
GDP：3673.54亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：321.5亿（2020年）≥ 300亿元
满足地铁申报标准
目前进展：淄博市城市轨道交通近期建设规划（采用轻轨标准）去年已经由省发改委已经委托山东省工程咨询院进行了审查，并出具了审查意见。1号线工程可研已经编制完成。预计将采用4B编组运行（按照运力划分，4B编组属于轻轨，6B编组即属于地铁范畴）。
2021年7月淄博市轨道交通有限公司成立。
目前淄博市城市轨道交通近期建设规划已通过省级初审，建设规划环评报告已得到国家环保部批复，等待上报国家发改委。
由于国家发改委近期拟对52号文进行调整，调整期不再受理首轮轨道交通规划，故具体上报时间待定，目前暂时停滞。
淄博城市轨道交通首轮规划线路总长51.29公里，车站28座。其中高架线31.42公里，地面线0.72公里，地下线19.15公里。
淄博市为山东省十四五期间重点推进城市轨道交通报批的6座城市之一。
枣庄：
市区常住人口：150万人 ≤ 228.10万（薛城区、市中区、峄城区、山亭区、台儿庄区）≤ 300万人
GDP：1500亿元 ≤ 1733.0亿（2020年）≤ 3000亿元
一般性公共预算收入：158.9亿（2021年）≥ 150亿元
满足轻轨申报标准
目前进展：已在市级层面编制轨道交通线网规划，但无实质上报，考虑到枣庄市的群组式城市结构和现阶段人口、财政状况，预计十四五期间启动建设的可能性较小。
东营：
市区常住人口：143.36万（东营区、河口区、垦利区）≤ 150万
GDP：1500亿元 ≤ 2981.19亿（2020年）≤ 3000亿元
一般性公共预算收入：150亿元 ≤ 249.3亿（2020年）≤ 300亿元
不满足轻轨申报标准（市区常住人口 ≤ 150万人）
东营市域铁路规划走向
目前进展：无实质上报，预计十四五期间启动建设的可能性较小。
此外，东营市有建设市域铁路（类似温州的S1线）的意向，计划自东营站向东引至规划中的东营东站，但该规划十四五期间落地的概率几乎为零。
烟台：
市区常住人口：319.13万（芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、蓬莱区）≥ 300万
GDP：7816.42亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：610.1亿（2020年）≥ 300亿元
满足地铁申报标准
目前进展：2020年6月22日随着蓬莱市、长岛县撤市县设区，烟台扫清了其地铁规划上报的最大障碍。目前已编制完成近期建设规划（含1号线及2号线共计67.4公里，投资估算474.87亿元），预计将采用6B编组运行。
此外由于国家发改委近期拟对52号文进行调整，调整期不再受理首轮轨道交通规划，故具体上报时间待定，目前暂时停滞。
烟台市为山东省十四五期间重点推进城市轨道交通报批的6座城市之一。
潍坊：
市区常住人口：150万 ≤ 251.17万（潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区）≤ 300万
GDP：5872.20亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：656.9亿（2021年）≥ 300亿元
不满足地铁申报标准（市区常住人口≤300万人），满足轻轨申报标准
目前进展：已完成编制近期建设规划（全长50.662km，投资估算总额为2121428.95万元，跨座式单轨，属于轻轨范畴）并于2020年3月3日由省发改委上报国家发改委（首次上报轨道交通规划的城市需要GWY常务会议审议），等待审批中。由于国家发改委近期拟对52号文进行调整，调整期暂停审批首轮轨道交通规划，故通过审批时间待定，目前暂时停滞。
潍坊市为山东省十四五期间重点推进城市轨道交通报批的6座城市之一。
济宁：
市区常住人口：150万 ≤ 212.06万（任城区、兖州区）≤ 300万
GDP：4494.31亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：411.8亿（2020年）≥ 300亿元
不满足地铁申报标准（市区常住人口≤300万），满足轻轨申报标准
目前进展：云轨邹城段已基本建成，但由于云轨按国家标准定义其运力属于轻轨范畴，需要国家层面审批。目前已完成编制近期规划并于2020年1月由省发改委上报国家发改委（首次上报轨道交通规划的城市需要GWY常务会议审议）。
根据去年7月份消息，济宁市轨道交通近期建设规划已通过国家发改委的评估，等待上报GWY常务会议审议，由于国家发改委近期拟对52号文进行调整，调整期暂停审批首轮轨道交通规划，故通过审批时间待定，目前暂时停滞。
济宁市为山东省十四五期间重点推进城市轨道交通报批的6座城市之一，也是6座城市中距离批复最近的城市。
泰安：
市区常住人口：150万 ≤ 194.95万（泰山区、岱岳区）≤ 300万
GDP：1500亿 ≤ 2766.50亿（2020年）≤ 3000亿
一般性公共预算收入：150亿 ≤ 230.5亿（2021年）≤ 300亿
不满足地铁申报标准（市区常住人口≤300万人、财政收入≤300亿、GDP≤3000亿），满足轻轨申报标准
目前进展：未有明显动作，无实质上报。《泰安市“十四五”综合交通运输发展规划》中曾提及要“适时”发展城市轨道交通，但箜篌君推测，这个“适时”不大可能在十四五期间、也就是五年内。
威海：
市区常住人口：150万 ≤ 172.83万（环翠区、文登区）≤ 300万
GDP：3017.79亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：150亿 ≤ 242.6亿（2020年）≤ 300亿
不满足地铁申报标准（市区常住人口≤300万人、财政收入≤300亿），满足轻轨申报标准
目前进展：目前轨道交通近期建设规划已编制完成，包括：1号线起于高区管委西侧，止于文登汽车站，线路长49.1公里，设站27座；2号线一期起于双岛湾，止于新威路，线路长16.2公里，设站12座，采用跨座式单轨。
目前，《威海市轨道交通建设规划初步方案》已通过省发改委初审，规划环评报告已经被国家生态环境部审查通过，但尚未正式履行国家发改委上报程序，此外由于国家发改委近期拟对52号文进行调整，故近期上报国家发改委的可能性不大，目前暂时停滞。
同时亦有有轨电车建设意向（有轨电车无需国家层面审批）。
威海市为山东省十四五期间重点推进城市轨道交通报批的6座城市之一。
日照：
市区常住人口：150万 ≤ 155.15万（东港区、岚山区）≤ 300万
GDP：1500亿 ≤ 2006.43亿（2020年）≤ 3000亿
一般性公共预算收入：150亿 ≤ 176.3亿（2020年）≤ 300亿
不满足地铁申报标准（市区常住人口≤300万人、财政收入≤300亿、GDP≤3000亿），满足轻轨申报标准
目前进展：规划日照至董家口轨道交通项目，无实质上报，亦有改推有轨电车意向。
考虑到日照市的市区人口刚刚跨过150万门槛，其城市轨道交通规划在十四五期间完成上报的几率渺茫。
滨州：
市区常住人口：118.86万（滨城区、沾化区）≤150万
GDP：1500亿 ≤ 2508.11亿（2020年）≤ 3000亿
一般性公共预算收入：150亿 ≤ 252.8亿（2020年）≤ 300亿
不满足轻轨申报标准（市区常住人口≤150万人）
目前进展：无实质上报，预计十四五期间启动建设的可能性较低。
德州：
市区常住人口：149.19万（德城区、陵城区）≤ 150万
GDP：3078.99亿（2020年）≥ 3000亿元
一般性公共预算收入：150亿 ≤ 208.5亿（2020年）≤ 300亿
不满足轻轨申报标准（市区常住人口≤150万人）
目前进展：无实质上报，预计十四五期间启动建设的可能性不大。
现阶段拟采用株洲所智轨技术（按运力划分不属于地铁和轻轨范畴，接近超级公交车的概念）
聊城：
市区常住人口：150万 ≤ 200.65万（东昌府区、茌平区）≤ 300万
GDP：1500亿 ≤ 2316.84亿（2020年）≤ 3000亿
一般性公共预算收入：150亿 ≤ 202.0亿（2020年）≤ 300亿
不满足地铁申报标准（市区常住人口≤300万人、财政收入≤300亿、GDP≤3000亿），满足轻轨申报标准
目前进展：已启动聊城市城市轨道交通线网规划编制工作，但无实质上报，预计十四五期间启动建设的可能性较低。
临沂：
市区常住人口：365.19万（兰山区、罗庄区、河东区）≥ 300万
GDP：4805.25亿（2020年）≥ 3000亿
一般性公共预算收入：349.8亿（2020年）≥ 300亿
满足地铁申报标准
目前进展：已编制线网规划，正在进行上报前期准备工作。
近日，《临沂市深入贯彻<交通强国建设纲要><国家综合立体交通网规划纲要>实施意见》发布，表示到2025年，力争开工临沂市首条轨道交通线路。可能暗示近两年内，临沂市的交通建设重点将放在高速公路、快速路和高铁上，发力地铁的概率不高，拟采用6B编组。
同时，由于国家发改委近期拟对52号文进行调整，调整期不再受理首轮轨道交通规划，故近期通过初审上报国家发改委的可能性不大，目前暂时停滞。
临沂市为山东省十四五期间重点推进城市轨道交通报批的6座城市之一，也是仅有的两个打算申报采用6B编组地铁制式的城市之一（另一个是烟台）。
最后箜篌君推测临沂市城市轨道交通动工时间不会早于2024年。
菏泽：
市区常住人口：150万 ≤ 223.62万（牡丹区、定陶区）≤ 300万
GDP：3483.11亿（2020年）≥ 3000亿
一般性公共预算收入：150亿 ≤ 237.9亿（2020年）≤ 300亿
不满足地铁申报标准（市区常住人口≤300万人、财政收入≤300亿），满足轻轨申报标准
目前进展：已编制规划并上报省发改委，省发改委已经委托山东省工程咨询院进行了审查，目前正按审查意见进行前期准备工作。
此外由于国家发改委近期拟对52号文进行调整，调整期不再受理首轮轨道交通规划，故近期通过初审上报国家发改委的可能性不大，目前暂时停滞。
最后推测菏泽市城市轨道交通动工时间也不会早于2024年。
